Combate a la corrupción: si la sociedad no se involucra, no vamos a avanzar

Édgar Velasco

La llamada "estafa maestra". Los presuntos desvíos de recursos de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol). La Casa Blanca. Odebrecht. Pero también las mordidas al agente vial, al inspector de reglamentos, al profesor para obtener una calificación. Todas son variables de un mismo problema: la corrupción, esa misma que en una entrevista fue calificada por el presidente Enrique Peña Nieto como "un asunto cultural" y que es uno de los principales lastres para el crecimiento social y económico del país.

Conscientes de la urgencia de terminar con este mal, y a sabiendas de que ya se ha comenzado a avanzar en la materia, la Escuela de Negocios ITESO y la Cátedra Konrad Adenauer (CKA) organizaron la charla "El Sistema Nacional Anticorrupción y transparencia en México", con el objetivo de hablar de la corrupción pero, sobre todo y más importante, abordar las acciones que se están realizando para su combate.

La conferencia estuvo a cargo de Sergio Huacuja Betancourt, conferenciante de la Unión Social de Empresarios de México (USEM), y Alfonso Hernández, profesor del ITESO e integrante del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción. Huacuja Betancourt comenzó diciendo que el de la corrupción "es un tema que nos involucra a todos, y también la lucha contra la ella, sin que esto vaya en perjuicio del desarrollo y de la búsqueda de una sociedad más justa".

Explicó que la corrupción ha permeado tanto en la sociedad que muchas veces se le ve con complacencia y añadió que está en manos de los jóvenes darle un giro a la situación.

Luego de explicar que en México ocurren cada año "200 millones de actos de pequeña corrupción que cuestan en promedio 165 pesos por evento", el integrante de la USEM repasó las medidas que se han venido tomando a escala gubernamental para fomentar el combate a la corrupción.

Detalló la creación de siete leyes y tres reformas legislativas, y destacó el hecho de que se ha pasado de una visión orgánica —en la que había una comisión encargada de combatir la corrupción— a una visión sistémica con la creación del Sistema Nacional Anticorrupción, que involucra a diferentes instancias y, sobre todo y muy importante, contempla la participación ciudadana.

"Es un tema no sólo jurídico, sino interdisciplinario", dijo Huacuja Betancourt, e invitó a los asistentes, en su mayoría estudiantes de las distintas carreras de la Escuela de Negocios ITESO, a conocer el tema.

"Infórmense, tengan una posición crítica y, sobre todo, tengan una participación activa. Necesitamos un cambio de actitud. Ya se han dado los primeros pasos y seguramente no vamos a ver pronto los cambios, pero van a ocurrir", concluyó.

Alfonso Hernández orientó su intervención para hablar del avance a escala estatal de la creación de los sistemas locales de combate a la corrupción. Para comenzar, dijo que la palabra clave para que la lucha anticorrupción funcione es la coordinación, ya que ésta permitirá "prevenir, investigar y sancionar los hechos de corrupción" de manera más adecuada.

_{Alfonso Hernández, profesor del ITESO e integrante del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción.}

Apoyándose en un par de tablas, el académico expuso que, al pasado 7 de septiembre, sólo 18 estados de la república habían cumplido ya con la instalación de la estructura operativa necesaria para echar a andar sus sistemas locales de combate a la corrupción.

El rezago, dijo, es considerable ya que para estas fechas ya deberían haberlo hecho todos los estados. El área que más avance registra es la actualización del marco jurídico: los 32 estados ya realizaron las reformas constitucionales correspondientes y cuentan con su Ley Estatal Anticorrupción. Sin embargo, en el tema económico también hay atraso: 16 entidades no tienen un presupuesto asignado y las cifras en los estados restantes son muy dispares.

Hernández enumeró ocho retos en el combate a la corrupción:

• La creación de una política pública anticorrupción.
• La construcción de la Plataforma Digital Nacional, vinculada con las plataformas estatales.
• El cumplimiento de la declaración patrimonial y de intereses de parte de todos los funcionarios públicos.
• Terminar de consolidar los sistemas locales anticorrupción.
• La creación del servicio profesional de carrera, lo que propiciará un servicio público más eficiente, robusto y menos proclive a la corrupción.
• Hacer los nombramientos pendientes, como el fiscal federal anticorrupción y los magistrados.

Los últimos dos retos, y quizá los más importantes, son la participación ciudadana, "porque si la sociedad no se involucra, no vamos a avanzar", y la construcción de normas sociales, es decir, "que las personas internalicen que está mal fomentar la corrupción. Si eso se logra, lograremos reducir los actos de corrupción en el mediano plazo".

Después de la conferencia, ya por la tarde, la USEM y el Comité de Participación Social del Sistema Anticorrupción del Estado de Jalisco firmaron un convenio de colaboración.