Los DDHH son parte de la agenda impostergable

Judith Morán

Si llegan a ocupar un curul del Congreso de Jalisco, ¿qué tipo de iniciativas aprobarían? ¿Votarían a favor de una ley que retire la candidatura a quienes no cumplan con el 3 de 3 con relación con la violencia hacia las mujeres? ¿Por una legislación que reconozca y promueva los derechos de grupos vulnerables y minorías (todas las minorías)? ¿Se animarían a aprobar una iniciativa que haga que el transporte público esté en manos del gobierno? Estas preguntas fueron parte de un ejercicio para conocer las posturas de 12 candidatas a diputadas locales en el tercer encuentro de "Desafíos 21-24: la agenda impostergable".

Dichas cuestiones se derivan de un diagnóstico que el ITESO hizo sobre los diez temas prioritarios de la región. El documento, titulado "Desafíos 21-24: la agenda impostergable" puede consultarse en https://bit.ly/2PBuAUs.

Luis Arriaga, SJ, rector del ITESO señaló que en un contexto político polarizado "la construcción de puentes de encuentro y debate son fundamentales para fortalecer la vida democrática del país", y destacó la necesidad de tener espacios de discusión para transformar la realidad de Jalisco hacia una sociedad más incluyente, justa y sustentable.  

_{Luis Arrriaga Valenzuela, SJ, rector del ITESO.}

Las 12 candidatas a diputadas que se presentaron en el encuentro fueron electas por sus partidos políticos para plantear sus propuestas y posturas en torno a la agenda legislativa de Jalisco. 

Jorge Rocha, director de Integración Comunitaria (DIC) del ITESO, fue el moderador de la sesión a la que asistieron las candidatas por el distrito 9 María Fernanda Guzmán Esquivel, del Partido Acción Nacional (PAN); Daniela Montserrat Hernández Ramírez, por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), y Mara Robles Villaseñor, de Hagamos. Por el distrito 16 asistieron Deniss Fabiola Franco González, del Partido Verde Ecologista de México (PVEM); Claudia Galán Martínez, del Partido de la Revolución Democrática (PRD), y Noelia Castillo Zúñiga, del Partido del Trabajo (PT); por el distrito 6 participaron Laura Gabriela Cárdenas Rodríguez, de Movimiento Ciudadano (MC), y Juncal Solano Flores, de Movimiento Regeneración Nacional (Morena). También acudieron al encuentro Rosaura Castro González, candidata al distrito 13 por el Partido Encuentro Solidario (PES); Atzhiri Lizeth Castillo Ortiz, contendiente al distrito 14 por Somos Jalisco; Susana Ochoa Chavira, candidata de Futuro por el distrito 10, y Marcia Catalina Godínez Magallanes, del distrito 8, por Redes Sociales Progresistas.

_{Candidatas participantes en el encuentro (del 1 al 12): María Fernanda Guzmán Esquivel, del Partido Acción Nacional (PAN) por el distrito 9; Daniela Monserrat Hernández Ramírez, del Partido Revolucionario Institucional (PRI) por el distrito 8; Deniss Fabiola Franco González, del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) por el distrito 16; Claudia Galán Martínez, del Partido de la Revolución Democrática (PRD) por el distrito 16; Noelia Castillo Zúñiga, Partido del Trabajo (PT) por el distrito 16; Laura Gabriela Cárdenas Rodríguez, de Movimiento Ciudadano (MC) por el distrito 6; Rosaura Castro González, del Partido Encuentro Solidario (PES) por el distrito 13; Juncal Solano Flores, de Movimiento Regeneración Nacional (Morena) por el distrito 6; Susana Ochoa Chavira, de Futuro Jalisco por el distrito 10; Mara Nadiezhda Robles Villaseñor, de Hagamos por el distrito 9; Marcia Catalina Godínez Magallanes,  de Redes Sociales Progresistas (RSP) por el distrito 8, y Atzhiri Lizeth Castillo Ortiz, de Somos Jalisco por el distrito 14.}

En materia de derechos humanos, al Congreso de Jalisco le corresponden responsabilidades como la elección del titular de la Comisión Estatal de Derechos Humanos Jalisco (CEDHJ) por lo que se les pidió a las candidatas hicieran tres propuestas para asegurar que se seleccionen a los mejores perfiles en instancias relacionadas con los derechos humanos y que estas instancias tengan el presupuesto necesario para cumplir su encomienda. 

Guzmán señaló que para tener instancias dignas y presupuesto debe haber ahorro y redireccionar el presupuesto estatal a temas como los derechos humanos y personas desaparecidas. Hernández propuso verificar la trayectoria social y académica de quienes se proponga que estén al frente de la CEDHJ, así como la revisión de sus antecedentes penales. Franco señaló que en estas instancias se debe tener vocación de servicio y una buena administración. Galán instó a fortalecer la dirección del próximo director de la CEDHJ con capacitación a las personas que trabajan en esa instancia. Castillo señaló que es necesario que al personal de instituciones de derechos humanos se les aplique el examen de control y confianza. Cárdenas destacó que las designaciones del titular de la CEDHJ y del Poder Judicial sean por medio de convocatorias públicas, abiertas y transparentes para evitar la discriminación, además de que no tengan señalamientos de haber violado derechos humanos. Castro propuso que la elección del ombudsperson y del poder judicial sea por voto de la ciudadanía. Solano dijo que se debe cuidar el proceso de selección, en el que no solo participen los diputados, sino que también que exista un jurado ciudadano, así como someter a evaluación los perfiles que lleguen a la CEDHJ y a los magistrados. Castillo mencionó la necesidad de que la ciudadanía esté involucrada en los filtros de selección para desempeñar dichos puestos. Ochoa destacó la importancia de las convocatorias abiertas para que personas sensibles y comprometidas vean en el servicio público un lugar de vocación. Robles propuso la creación de una escuela de administración pública para la formación de servidores públicos con base en el mérito y para que aprendan a gobernar y a servir a la gente. Finalmente, Godínez resaltó que habría que crear un órgano de revisión, evaluación y seguimiento incorruptible.  

_{Jorge Rocha, director de Integración Comunitaria del ITESO.}

Si hoy les tocara votar

En un ejercicio simulado de aprobación de iniciativas, Rocha les propuso cinco resoluciones en los temas de seguridad y justicia, movilidad, género, pobreza estructural, así como transparencia y combate a la corrupción, para conocer cómo votarían. Estas son las iniciativas y los resultados de la votación: 

• Seguridad y justicia. ¿Aprobaría una iniciativa de ley para darle plena autonomía a la Fiscalía del Estado, para que sean los ciudadanos y no el Poder Ejecutivo, que proponga los perfiles para ser votados? Todas a favor.
• Movilidad. ¿Aprobarían una iniciativa que duplique el presupuesto para la movilidad no motorizada y que garantice que se haga cargo del transporte público de la más alta calidad y cuidado de las personas el Gobierno del Estado? Rosaura Castro votó en contra.
• Género ¿Aprobarían una reforma de ley cuya consecuencia por no cumplir el 3 de 3 violencia mujeres sea el retiro de la candidatura? Todas a favor.
• Pobreza estructural. ¿Aprobarían legislación donde se promuevan los derechos de grupos vulnerables y minorías que aún no están enmarcados y no se hacen valer en nuestras leyes locales, por ejemplo, el reconocimiento de los derechos colectivos de los pueblos indígenas? Todas a favor.
• Transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción. ¿Estaría dispuesta a votar a favor de un modelo abierto de compras único para todas las instancias de gobierno en el que se contrate sólo a empresas pro-integridad y publique los estudios de mercado, tuvo el siguiente resultado? Todas a favor.

Este ejercicio de simulación, explicó Rocha, queda grabado y estará disponible para la ciudadanía como un recordatorio de qué fue a lo que se comprometieron en caso de llegar al Congreso Estatal. "Que la agenda impostergable se vaya resolviendo, el camino que tenemos que recorrer es grande y si no hay un congreso de parte de la ciudadanía, siendo contrapeso, vamos a seguir estancados y esta agenda impostergable seguirá siendo una agenda pendiente". 

El video de este y de todos los encuentros que formaron parte del ciclo "Desafíos 21-24: la agenda impostergable" se pueden ver en https://www.iteso.mx/desafios21-24.